2023年11月，我院孙建教授在重要学术期刊《中国人口·资源与环境》发表学术论文《环境保护税、碳交易与中国工业减污降碳协同增效》。
其主要观点为：环境保护税是减少污染物排放的重要政策工具，碳交易是控制碳排放的重要政策工具，而污染物排放与碳排放往往具有同源性，因此环境保护税政策和碳交易政策在减污降碳方面具有内在协同关系。推动减污降碳协同增效是持续推进美丽中国建设的根本途径。该研究构建了中国工业减污降碳协同增效系统动力学评估模型，着重研究环境保护税税额、碳交易免费配额比例、碳交易价格等政策变动及政策组合变动对工业污染物和CO2排放的影响及其减污降碳协同效应。研究表明：（1）环境保护税政策和碳交易政策均能够在一定程度上抑制工业污染物和CO2排放，体现了环境政策自身的减污降碳协同效应。（2）环境保护税政策和碳交易政策同时实施的减污降碳效应则更加明显，体现了不同环境政策之间的减污降碳协同效应。（3）两种政策的协同效应在各自政策强度发生改变时表现出复杂的变化情形。具体表现为当采取更严格环境保护税政策时，其碳减排效应也会相应增强；当实施更加严格的碳交易政策时，对具有同源性的工业固废和工业废气排放的协同效应随之增强。这两种情景均表明环境保护税政策和碳交易政策在同源污染物减排方面存在着杠杆效应，而严格的碳交易政策对工业废水排放减排存在一定程度上的挤出效应。（4）环境保护税和碳交易政策的实施可以倒逼工业企业加大环境治理和清洁能源开发投资，而科技投入力度的提高不仅可以提升工业污染物和CO2减排效果、增强协同效应，还可以缓解环境规制带来的负面影响。根据结论，提出适当提高环境保护税税额、修订完善环境政策避免政策挤出效应等减污降碳协同增效的政策建议。
